План Б?

Сергей Немырыч 27 декабря 2013, 20:10
49а_4

Читайте также

Від затхлої шляхетьської брехні,

Від візантійства єзуїтських формул

Нестерпніш пріє історичний гній 

Напередодні блискавок і шторму.

Є.Маланюк

Россия была и остается ключевым фактором украинской внешней и, что более важно, внутренней политики. Особенно очевидным это становится во время политических кризисов. К РФ украинская власть постсоветского розлива обращается в моменты, когда ее легитимность ставится под сомнение. Одним из непосредственных результатов движения "Украина без Кучмы" стали переговоры президентов В.Путина и Л.Кучмы в Днепропетровске в 2001 г. 

Непосредственным же результатом Евромайдана стали договоренности президентов В.Путина и В.Януковича 17 декабря 2013 г. Некоторые называют московские договоренности "Харьков-2" по аналогии с апрельским 2010 г. соглашением о продлении временного пребывания Черноморского Флота РФ на территории Украины до 2042 г. в обмен на скидку цены на газ. Данное определение в принципе верно, ибо московский эпизод, как и харьковский — лишь развертывание стратегии экономической привязки Украины к России, реализуемой с января 2009 г. 

По сути, россияне создают финансовый страховочный якорь, который должен обезопасить минимальные интересы России, как их сегодня понимают в Кремле, на случай возможной смены власти в Киеве. Кто бы ни был президентом Украины, и какую бы политическую веру не исповедовало большинство депутатов в Верховной Раде, их внешнеполитический выбор будет связан постепенно накапливающимися многомиллиардными украинскими долгами России.

Этот якорь гарантирует пребывание Украины в "серой зоне" безопасности и критически осложняет любые серьезные шаги, направленные на сближение Киева с Западом. В условиях, когда Запад и сам не слишком заинтересован в полноценной интеграции Украины, значимость якоря никак ни следует переоценивать.

Российская стратегия по отношению к Украине имеет и другие измерения. Прежде всего, это экономическая интеграция, которая, даже без формального присоединения к Таможенному союзу и другим структурам, должна еще прочнее привязать украинскую индустрию, да и экономику в целом к РФ. Речь, прежде всего, — о машиностроении, а именно об авиастроительной, космической, судостроительной отраслях. В целом дело благое, дьявол кроится в деталях, о чем уже писало ZN.UA.

Отдельное место — у энергетики, в том числе и атомной. Наряду с телекоммуникациями и банковским сектором контроль над энергетикой обеспечивает россиянам контрольный пакет в украинской экономике. 

Торговля товарами и услугами имеет объективно ограниченный потенциал роста, что иллюстрирует ситуация в Таможенном союзе. Ситуация августа 2013 г. проявила российские рычаги на этом направлении.

Третье направление — Черноморский флот РФ, точнее, его база на территории Украины. И пусть военное значение Флота, даже после возможного перевооружения, переоценивать не стоит, однако сам факт присутствия военных подразделений РФ на территории Украины дорогого стоит. Да и многочисленные сопутствующие возможности военной базы для оказания влияния на внутренний и внешнеполитический курс Украины сложно недооценить.

Четвертое измерение украинской стратегии РФ — работа с элитами. Определенное представление о нем дает опубликованный ZN.UA план работы с Украиной (см. "Русский план, осмысленный и беспощадный", ZN.UA, №29). Это направление критически важно и удивительно хрупко, что доказали события последних месяцев. Российское влияние от доминирующего способно превратиться в маргинальное и наоборот за считанные недели. Причем создать надежные предохранители от таких кульбитов у Кремля не очень-то получается, и судьба Игоря Маркова — тому пример. 

Безусловное профессиональное превосходство российских спецслужб, их способность реализовать весьма эффективные и красивые операции, что доказали еще события начала 2000-х, — важный фактор, но далеко не решающий.

Работа с элитами — ключевая составляющая более широкого измерения российского влияния, так называемой "мягкой силы". Важно не путать "мягкую силу" по-российски с предложенным Дж. Наем-младшим понятием Soft Power. Непривлекательность общественной модели РФ заставляет россиян концентрироваться на подпитывании в Украине, и прежде всего — в ее силовых структурах, антизападных или, точнее, антиамериканских настроений. Наряду с гомофобской кампанией, откровенным враньем на экономические темы, борьба с "подрывным влиянием" американцев, которые уже "развалили цветущие Ливию и Сирию", превращается в центральный концепт пропаганды — как россиян, так и их сторонников в Украине. Российские СМИ работают во всю мощь.

Сюда же стоит отнести и церковное оперативное направление, ситуация на котором ныне претерпевает быстрые, и далеко не позитивные для Москвы, изменения.

Все указанные измерения российской стратегии по отношению к Украине направлены на страну в целом. Их задача — привязать Украину к РФ, "выстраивать отношения с Украиной как с приоритетным партнером в СНГ, содействовать ее подключению к углубленным интеграционным процессам", как сказано в Концепции внешней политики РФ-2013. И сейчас это — главное направление удара.

Однако в России все большее влияние приобретает идея о невозможности, да и, по большему счету, ненужности удержания Украины целиком в зоне своего влияния. Украины, "больной" национальной революцией и свободомыслием, зараза которых может перекинуться из Киева в Москву. Известно, что самый надежный метод борьбы с гангреной, а революция для Кремля — именно гангрена, — это ампутация зараженных частей. Возникает соблазн отрезать больные национализмом западные области, пока они окончательно не инфицировали Украину в целом. 

Идея, в общем-то, не новая. Еще бывший министр внутренних дел Российской империи Петр Дурново, спасший царизм в самые тяжелые месяцы 1905 г., утверждал нечто подобное. Достаточно точно предсказывая в февральской 1914 г. записке результаты первой мировой, он так обосновывал нецелесообразность присоединения Галичины: "Так называемое украинское или мазепинское движение сейчас у нас не страшно, но не следует давать ему разрастаться, увеличивая число беспокойных украинских элементов, так как в этом движении — несомненный зародыш крайне опасного малороссийского сепаратизма, при благоприятных условиях могущего достигнуть совершенно неожиданных размеров". 

Именно в начале XX ст. в России сформировалось представление, что именно Галичина — главная проблема для Империи. И решив ее, можно закрыть "украинский вопрос". Идея пережила расцвет и падение СССР, и вот в 1991 г. нынешняя звезда российского идеологического фронта С.Кургинян комментировал независимость Украины в терминах "Львов победил Киев". Выныривал этот фантом и в начале 2000-х, когда респектабельный "Эксперт" опубликовал карту двух Украин.

Сегодня эти идеи со страниц прессы и телеэкранов перекочевали в выступления первых лиц российского государства. Например, премьер-министр РФ, как бы либерал Дм.Медведев, уже публично говорит о тектоническом разломе в украинском обществе. 

Речь, конечно, не о том, что россияне начинают или даже готовы запустить чрезвычайно затратный и сложный процесс дезинтеграции Украины. Скорее, сегодня в Кремле, а не на Лубянке и в Ясенево, где этот сценарий, судя по многим признакам, отрабатывается уже достаточно давно, постепенно формируется психологическая готовность рассматривать данную опцию не как политическую фантастику, а как вполне реальный вариант развития событий.

И здесь показательна идея трех Украин, настойчиво озвучиваемая на протяжении всего нынешнего кризиса — как россиянами, так и некоторыми экспертами и даже политиками тут, в Киеве. Пожалуй, впервые эта идея была вброшена в публичный оборот в 2009 г. через итальянский геополитический журнал Limes-Heartland, опубликовавший соответствующую карту. Обстоятельства запуска наталкивают на мысль об активном мероприятии российской разведки, что, впрочем, важно лишь для ограниченного круга компетентных лиц. 

По большому счету, идея трех Украин является безоговорочным признанием успехов украинского проекта, ибо полная интеграция в Россию сегодня предлагается лишь для трех восточных областей (Донецкой, Луганской, Харьковской) и Крыма; Центральная и Южная Украина должны сохранить статус буферного, однако формально независимого государства, т.н. Русской Украины, а пять западных областей могут отправляться, куда им захочется. Например, стать нейтральной зоной, а возможно даже — и в НАТО с ЕС. Такой себе ад, рай и чистилище. А ведь еще 15—20 лет назад для Запада Украины предполагался буферный статус, а в прямой принадлежности России всей остальной страны в Москве не возникало ни малейших сомнений. 

Понятно, что проект дезинтеграции не может реализоваться в одночасье. Он, по крайней мере, должен пройти целый ряд достаточно сложных этапов. Во-первых, федерализация (проведение будущих границ и разделение государственного аппарата), возможно перенесение столицы в Харьков или Донецк, о чем уже заговорили. Интересно, что сама по себе федерализация является, скорее всего, средством, польза или вред от применения которого зависит от намерений и профессионализма тех, кто собирается реализовывать эту идею. Отвлекаясь от субъективного момента, коим являются намерения, следует констатировать: с профессионализмом у подавляющего большинства украинских политиков как-то не сложилось.

Параллельно должно идти постепенное формирование психологической готовности к разделу. Этот процесс, вероятно, уже запущен, но пока об особой его успешности говорить не приходится. Далее — определение международно-правовых параметров будущего развода, консультации с ключевыми глобальными и региональными игроками и т.д. 

Сделать все это даже при принятии соответствующего решения будет не просто сложно, а чрезвычайно сложно, ибо на протяжении 20 лет в Украине господствуют центральностремительные тенденции. "Националистическая инфекция" и мечта о лучшей жизни захватывает все новые территории. И все зашло уже очень далеко. Даже в Крыму. Решить такие вопросы без крови уже вряд ли получится. А кровь в центре Европы не нужна решительно никому. Балкан хватило с лихвой.

Существенные проблемы — и с сильными, харизматическими лидерами, способными возглавить процесс. А куда ж без них в таких делах?

Не все просто и с украинскими олигархами, которые давно уже "вкусили" прелести единой Украины и будут хоть как-то сопротивляться покушениям на свои активы. А процесс распада означает для экономики именно это.

Адекватно ли понимают ситуацию в России? В полном объеме — вряд ли, ибо там не знают и, в общем, не очень-то и хотят знать Украину, пребывая в сладостном плену своих представлений, активно подпитываемых отдельными киевскими деятелями. К этим представлениям относится, например, своеобразная идея о том, что для "русского мира" потеряны лишь Запад Украины, ну и, возможно, Киев, а вот Центр Украины еще можно вернуть.

Изменять убеждения сложно, тем более тем, кто, как кажется, надежно расположился на вершине успеха. А Кремль сегодня пребывает в высшей точке уверенности в себе, что еще раз подчеркнуло освобождение М.Ходорковского и участниц группы Pussy Riot.

Что точно осознается, так это сложность и рискованность игры. Иначе проект давно бы перерос сегодняшний уровень пропагандистской страшилки. Однако уже сейчас разделение Украины лоббируют достаточно мощные силы, причем многие из лоббистов, что интересно, — родом из Киева и других украинских городов. Давно известно, что страшен не так пан, как подпанки. А что будет, если власть в Киеве очередной раз сменится, не возьмется сказать никто.

Многое будет зависеть от украинского протестного движения, от того, как пройдет Олимпиада в Сочи, а то, что внешнеполитическим триумфом она не станет, ясно уже сегодня. Важно также экономическое состояние России, где решением о "реформе Российской академии наук" запущен очередной цикл передела собственности. Понятно, что ухудшение экономической ситуации только подтолкнет Кремль к активным действиям. Завтра может ведь стать слишком поздно. В любом случае именно 2014-й, скорее всего, станет ключевым в принятии соответствующих решений.

А дальше? Как всегда — посмотрим. Люди предполагают, а Бог и другие люди располагают. Ясно одно: рассчитывать на эффективную помощь Европы и США пока не приходится, а значит судьба Украины — в ее собственных руках. И это здорово, не правда ли?

Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
55 комментариев
  • Влад 14 января, 20:32 судьба Украины — в ее собственных руках. И это здорово, не правда ли? Неправда! В руках которые за 300 грн. в Черкассах выбирают "это действительно поющего ректора" законодателем, а потом воют, что в стране менты продажные... Коррупция, блин...
    Вы правы Влад 14 января, 22:28
    Правда Вадим! Почему же должно быть иначе? Богдан Хмельницкий оставил своим друзьям - казакам наследственную монархию и сына Юрия - ее гетмана, первого наследственного правителя. Друзья-соратники клялись сохранить державу и сыну помогать. Помогли: уже год спустя у того даже не было и фамилии, осталась кличка - Хмелько. А державу вначале делили между собой, а потом уже продавать начали. Так и оказались под другими царями-императорами. Спустя двести пятьдесят лет, в 1918 г. упала на Украину независимость - сама, от большевиков (Ленин пообещал всем нациям - самоопределение). Но Польша, Финляндия три страны Балтии - смогли эти государства создать и оградить, а Украинская республика погрязла во внутренних распрях, надеялась на помощь из Европы - от Германии, к нуждам своего населения не проявила внимания, славные "козаки" батьки Махна стали помогать красным и, попала Украина под власть большевиков, на 70 лет. И тут снова - на тебе свобода! Но снова " Как Вы думаете, что сейчас происходит, если говорить категориями исторического прошлого? за 300 грн. в Черкассах выбирают "это действительно поющего ректора" законодателем, а потом воют, что в стране менты продажные... Коррупция, блин..." И как это называть применяя терминологию славного исторического прошлого?
    Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Валентин 14 января, 13:20 "... а значит судьба Украины — в ее собственных руках. И это здорово, не правда ли?" К рыночной экономике надо переходить, а не ходить по миру с протянутой рукой. И кредиту России радоваться нечего, не спасет. Пить из колодца Путина-жажду не утолишь. Помните слова: "Путин благотворительностью не занимается"? Кредиты ЕС куда убедительней, но там хотят быть уверенными, что деньги не разворуют, а пустят на модернизацию, чему будет стимулировать обязательство перехода к мировым стандартам. А все это уже необходимость перехода от криминальной экономики к рыночной, что далеко не всем нравится, и удивительней всего, дебильно оболваненным. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Поживем- увидим 9 января, 11:13 что сделают в следующем году "...и другие люди..." из Кремля. Если все-таки, как-то получится выпустить из Качановской колонии "собаку Януковичей & K", то в принципе,будет возможен любой форсированный сценарий развития событий в стране. А если нет: то быть Яныку еще пять лет в главных покращивателях життя. А за это время "или ишак сдохнет или может быть даже сам хан"... Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Старшой 7 января, 18:50 Кажется никто не выкладывал еще анекдот из Сети : " Собрались на майдане послы США, Франции, Испании, Германии, Дании; помощник госсекретаря США - Виктория Нуланд; американские сенаторы - Крис Мерфи и Джон Маккейн; министр иностранных дел Германии -Гидо Вестервелле; верховный представитель Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности - Кэтрин Эштон; бывший президент Грузии - Михаил Саакашвили; министр иностранных дел Голландии - Франс Тиммерманс; европарламентарий - Яцек Протасевич; министр иностранных дел Литвы - Линас Линкявичюс; спикер сейма Литвы - Лорета Граужинене; бывший премьер-министр Польши - Ярослав Качиньский; сенатор Чехии - Яромир Штетина и стали хором обвинять Россию во вмешательстве во внутренние дела Украины. " Хотите понять причины поведения России, причины заключния договоренностей Путина - Януковича - смотрите на ЭКОНОМИКУ, и все станет ясно. Украина "в шаге" от дефолта взяла кредит в России на неких условиях (таково мое личное мнение). И пора перестать печатать детские страшилки про Великую Россию - "пригодиться, воды напиться".
    Льолік 9 января, 13:23
    А в Сочі зібрати таку "компашку" слабо?"
    еst 10 января, 11:01
    _Сочі зібрати таку "компашку" слабо_ А они спортсмены?:)
    ets 10 января, 22:01
    А Ви думаєте,що Сочі для спортсменів?:)
    leste 16 января, 11:34
    А для кого?:) Кстати, est по -французски восток, а что такое ets?:)( leste - восток по-португальски)
    Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Захід 7 января, 16:16 Для нас Росія може бути чудовим партнером в торгівлі, здійсненні спільних виробничих проектів, проте, знаючи її родословню, борони Боже зв'язуватися з нею союзами, схамає - не озирнетесь. І приєднуватись до Євросоюзу нема чого, там своїх недоліків купа, можна хіба дещо взяти на взірець. Господи, дай нам до влади МУДРИХ людей і в Соборній Україні є ВСІ РЕСУРСИ для розквіту, достойного життя. Зараз, на жаль, наш уряд та більша частина парламенту - не патріоти України, а патріоти своїх загребущих гаманців. У віку хто тільки не господарював на Україні, але ми існуємо, значить попри все ми БУДЕМО! Тільки в СОБОРНІЙ незалежній Україні. Крапка.
    колос 14 января, 13:05
    Самый мудрый коммент... Слава Украине!!!
    Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Юг 2 января, 16:57 Всё верно в деталях кроется, а журналисты на службе у этого хвостатого! Ответить Цитировать Пожаловаться
  • лада 31 декабря, 12:54 Не статья, а херня на постном масле. И хоть такие идеи у нашего соседа есть, вряд ли он их реализует. Украина -не Грузия с 2-х миллионным населением. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • восток 30 декабря, 21:38 Кстати, последние события в Волгограде показали, в очередной раз, что у России проблем хватает и без Украины. А Путину соотечественники ещё не раз вспомнят денежки, отданные Украине. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Роман 30 декабря, 17:15 В принципе многое зависит от Киева. А Киев скорее будет вместе со Львовом, чем с Донецком или Харьковом. Этого никто не сможет отрицать. Далее: Россия может отхватить Восток Украины, это вполне реально. Но оставшейся части Украины, далеко не худшей, а скорее Главной части, ибо Восток - это Дикое поле во все времена, не придется особо жалеть об этом. Чай не голову теряем. Тем более, что это будет не надолго. Когда-то значительно более великие совки, чем Путин, отхватили часть Германии, долго пользовались ее, чего-то там кому-то пытались доказать, какие-то гигантские преиумщества перед Западной Германией пытались втюхать, пыжылись-пыжились и усрались -результат нынче на лицо. Восточная Германия была присоединеная к Западной, именно так а не иначе. То есть Восточная Германия - это был хилый ребенок ? Извиняюсь, ребенок-то не хилый, а вот опекуны ему попались херовые. И вот они же претендуют на Донбасс и Крым. Ну-ну. Надеюсь мои пока еще земляки меня слышат. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • олс 30 декабря, 13:16 В любой стране в любой исторический период сосуществовали центростремительные и центробежные тенденции. Но задача аналитика прояснить, насколько опасны одни и надёжны другие. Известно, что лифт может быть надёжным, даже если его механизм испорчен на 70%. В статье приведено множество ужасов, но вот как раз соотношение надёжности и опасности не исследовано (может я невнимательно читал?). Давайте вместо "Украина" поставим "Франция", и риски останутся почти теми же, и текст в основном менять не придётся. Это к вопросу о методологии. Теперь о другом. Наши политики всё время хотят, чтобы Украину все её соседи любили как новорождённого, умилялись и не делали ему ничего, что могло бы повредить нежный и хрупкий организм. Нет! Брать пример надо с Гека Финна, который, хотя и ребёнок, но постоянно был начеку, трезво понимал, в каком мире живёт, и не обижался, а отстаивал своё место под солнцем. Ответить Цитировать Пожаловаться
Реклама
Последние новости
Киев 25 °C
Курс валют
USD 25.10
EUR 28.03