Деоккупация Крыма: возвращение в приоритеты

Валентина Самар 22 января, 22:00
Крым

Читайте также

 

Президент полон оптимизма и решимости: уже в этом году, по его словам, должен восстановиться украинский суверенитет над оккупированными территориями Донецкой и Луганской областей, а "борьба за возвращение Крыма остается приоритетом в повестке дня". 

Конечно, оставаться может только то, что было в наличии, а борьбу за возвращение Крыма приоритетной в повестке дня президента никак не назовешь — как таковая госполитика по деоккупации Крыма пока что вообще отсутствует. Так что заждавшиеся услышать от президента решительное "мы начинаем!" оптимисты могут порадоваться, а пессимисты вправе усматривать в этой внезапной решительности пиар-кампанию, которая разворачивается накануне второй годовщины оккупации. Но, в любом случае, Петр Порошенко должен отдавать себе отчет, что прагматики и прочие циничные крымские бандеровцы, услышав от него "А", теперь будут требовать не только "Б", но и складывания кубиков в слова. То есть целенаправленных и результативных действий. Так что будем считать, что мы с вами стали свидетелями внесения президентом в повестку дня "крымского вопроса". Как приоритетного.

Итак, на первой в этом году пресс-конференции Петр Порошенко говорил о необходимости разработки международного механизма по деоккупации полуострова. Подобные заявления звучали и ранее, но теперь они обрели некую конкретику. По глубокому убеждению президента, оптимальным для такого механизма будет "формат "Женева плюс" при участии наших партнеров из Европейского Союза, США и, может быть, стран-подписантов Будапештского меморандума". 

Министр финансов Наталия Яресько на полях Давоса подтвердила намерения Украины действовать в этом направлении ("в этом году мы действительно начнем продвигать процесс возвращения Крыма"), но уже слегка подкорректировала "оптимальность" озвученного формата: "Мы рассчитываем на создание чего-то большего, чем женевский формат, для того чтобы начать диалог о возвращении Крыма Украине". 

Владимир Путин устами Пескова ответил ожидаемо: "Вопроса Крыма как такового не существует. Соответственно, невозможно обсуждать вопрос Крыма как таковой". 

Тем не менее, появившиеся тут же комментарии российских политиков, их стиль и тональность свидетельствуют о том, что даже односторонние заявления об открытии международного "крымского фронта" уже в этом году вызвали у Кремля большое раздражение.

Пока не сообщалось, проводились ли Киевом предварительные консультации с западными партнерами — потенциальными участниками нового переговорного формата, с кем именно и какой была реакция каждого из них. Но в Кремле уверены — это "рука Вашингтона". Председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая и припомнила Наталье Яресько ее американское гражданство, и трансформировала "печеньки Нуланд" в булочки, и уличила в дипломатии "по-американски". "Заявление Яресько о новых дипломатических шагах по возвращению Крыма — это, по сути, заявление о новых провокациях и неправомерных действиях в отношении граждан суверенной юрисдикции, установленной высшей формой цивилизованной демократии международного права — всенародным референдумом жителей Крыма и Севастополя", — цитирует главу думского комитета ТАСС. 

Пожалуй, Киеву не стоит разубеждать… и даже дискутировать: главный козырь, за который ухватился Кремль, — крымский "референдум" — уже давно бит, а со времени принятия Резолюции ООН от 27 марта 2014-го Киевом был сделан хоть и петляющий, но четко обозначенный ход в сторону признания крымских татар коренным народом Украины, то есть субъектом, имеющим закрепленное международным законодательством право на самоопределение на своей исторической территории — Крымском полуострове. В отличие от эфемерного "народа Крыма", именем которого Россия аннексировала Крым. 

Поэтому неудивительно, что лидеры крымских татар — Мустафа Джемилев и Рефат Чубаров — прилагали максимум усилий, чтобы "крымский вопрос" встал в мировую повестку дня. "Идею о создании международной площадки для переговоров по возвращению Крыма Меджлис крымскотатарского народа обсуждает с лета 2015 года на всех встречах с ведущими мировыми политиками и с руководством Украины", — сказал в комментарии ZN.UA Рефат Чубаров. 

"Неизбежность обсуждения вопроса деоккупации Крыма очевидна для всех, в том числе, и для Владимира Путина. Категорически отвергая любые попытки даже упоминания о Крыме в контексте российско-украинского конфликта, Путин, тем не менее, готовится к жесткой схватке в надежде оставить за Россией Крым в обмен на уступки по всем иным требованиям Украины и международного сообщества. Инициатива президента Украины по созданию международного формата для переговоров по возвращению Крыма уже воспринята Россией "в штыки". Более того, я не исключаю громких демаршей и ультиматумов со стороны России с угрозами прервать диалог по урегулированию ситуации на Востоке Украины. В то же время, предложенные Украиной шаги — переговоры вместо войны — не могут не быть приняты международным сообществом", — считает лидер меджлиса.

Теперь о сути формата, который уже жестко критикуется украинскими экспертами, небезосновательно считающими женевский процесс, с плюсом и без, мягко говоря, неудачным выбором президента. Главный аргумент — результата не будет, если Россия откажется от участия в таком формате. Зато под рукой то, откуда Россия точно сегодня не выйдет — "минский процесс", поскольку это единственная надежда для Путина избавиться от санкций, уже подпиливших и экономику России, и его всесилие, возможность впихнуть в Украину его "ДНР"/"ЛНР", которые будут разъедать ее изнутри политически и висеть финансовыми гирями на ногах, устремившихся в Европу. 

Богдан Яременко, возглавляющий Фонд "Майдан иностранных дел", считает, что, расширив существующий минский переговорный формат, можно было бы добавить в повестку дня вопрос возвращения Крыма. "Это могло бы помочь в результате исправить ошибку увязывания санкций с Минскими договоренностями (то есть исключительно с вопросом Донбасса) путем распространения всего санкционного пакета на всю российскую агрессию (Крым и Донбасс)", — пишет дипломат, считая, что какой бы сложной ни выглядела эта задача, она все равно реалистичнее, чем заставить Россию присоединиться к новому переговорному формату по деоккупации Крыма. Главное, что у "Минска" есть в распоряжении такой убедительный инструмент, как санкции. 

Рефат Чубаров также полагает, что расширение Минского процесса включением темы возвращения Крыма более предпочтительно, поскольку позволяет в едином контексте системно рассматривать все вопросы, связанные с восстановлением территориальной целостности Украины в ее международно признанных границах. Но этот вариант, по его мнению, труднее реализовать, поскольку "западные партнеры хотят быстрых "результатов по Донбассу".

При этом Чубаров предлагает брать пример с России — в плане трактовки минских договоренностей, целью которых было и восстановление территориальной целостности Украины, а от западных партнеров требовать практических шагов в подтверждение их заверений, что они никогда не смирятся с оккупацией Крыма. В первую очередь это отказ от формулы, что по Донбассу и Крыму есть отдельные санкции.

"Буквально неделю назад некоторые наши партнеры говорили: "Мы не можем уходить от наших обещаний". Я сказал, что это ни в коей мере не есть уход от обещаний. Мы берем Минские договоренности, а там говорится о территориальной целостности Украины. Здесь вопрос интерпретации. Мы насытились за два года интерпретациями господина Путина! Давайте уже не будем никого обманывать. Мы считаем, что в вопросе восстановления территориальной целостности Украины, закрепленной Минскими договоренностями, есть и деоккупация Крыма", — говорит Чубаров. 

Что же, президент Украины выбросил на поле мяч — его уже пасуют и отбивают, потихоньку заводятся трибуны. Комментаторы ищут глазами тренера… И от гражданского общества и свободных СМИ сегодня зависит, чтобы процесс не превратился в дворовую игру с договорным счетом.

При этом стоит упомянуть, что в относительной тени пока что остаются другие процессы, которые, при участии в них экспертного сообщества и представителей особо мотивированных крымских организаций, могут дать по весне хороший всход. 

В аппарате СНБО разрабатывается проект документа — назовем его условно "основными направлениями госполитики по деоккупации и реинтеграции Крыма". Не питая особых иллюзий по поводу очередного решения СНБО по Крыму (в запасе уже есть пара-тройка невыполненных), все же отметим важность утверждения подобного документа. Хотя бы потому, что до сих пор нет вообще никакого. 

Указом президента структура его постоянного представительства в АРК (базируется в Херсоне) дополнена несколькими службами, в том числе — по деоккупации Крыма. Скорее всего, это подразделение будет находиться в Киеве. Коллегам-скептикам, которые не считают постпредство подходящей для таких задач структурой, замечу: в подчинении президента есть конституционный орган, напоминающий пустой сосуд. Его можно и нужно наполнить нужным содержимым. Предлагайте!

Теги:
Заметили ошибку?
Пожалуйста, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter
10 комментариев
  • consiler 27 января, 11:53 Указом Президента Украины №16/2016 от 20.01.2016 г. сокращенная до 28 единиц структура его постоянного представительства в АРК (базируется в Херсоне и Киеве) и дополнена несколькими службами, в том числе — по реинтеграции и деоккупации Крыма. С учетом поставленных задач офис этого подразделения целесообразно размещать именно в Киеве. Предлагаю службу международных связей ППУ в АРК создать и разместить на базе Представительства МИДа в Одессе с вытекающими целями и задачами. Настойчиво продвигать вопрос возврата АРК для включения в Минский формат переговоров. Использовать все имеющиеся возможности и международные площадки для дисскусий по Крыму. Готовить и подавать документы в международный суд. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Евгений Иванович Лукьянов 25 января, 09:49 Пока Крым был в составе Украины про коренной народ никто не вспоминал.Сейчас татары - это просто очередная фишка в борьбе Украины против России. Только как бы эта фишка не переиграла самих игроков. Т.н. "лидеры крымскотатарского народа" никогда не были ни чьими патриотами, они всегда вели собственную игру и ведут ее сейчас, используя недалекое украинское руководство в своих целях, так же, каки их далекие предки - крымские ханы. Учите историю,панове. Ответить Цитировать
  • Ihar Lednik 24 января, 13:40 Мы (гражданское общество Восточного партнерства) и предлагали депутатам Верховной Рады Украины отказаться от Минского меморандума "о гарантиях войны" в пользу Будапештского меморандума о гарантиях безопасности. НОЛЬ ПО ФАЗЕ! http://nr2.com.ua/News/Ukraine_and_Europe/Budapeshtskiy-memorandum-kak-alternativa-Minskim-soglasheniyam-105858.html Ответить Цитировать
  • Rdnaskelo Tardnik 24 января, 11:51 "Коли чорт та москаль що вкрали, то поминай як звали." Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Flutter 23 января, 22:07 «…визнання кримських татар корінним народом України. Тобто суб'єктом, що має закріплене міжнародним законодавством право на самовизначення на своїй історичній території — Кримському півострові. На відміну від ефемерного "народу Криму", іменем якого Росія анексувала Крим» - знаю Крим від часів СРСР; знаю історію Криму; знаю, що ТІЛЬКИ!!! кримські татари гармонійно поєднувалися (існували), поєднуються і БУДУТЬ!!! поєднуватися із усіма ОСОБЛИВОСТЯМИ!!! півострова Крим, а усі інші національності – ЛИШЕ!!! їх гармонійно ДОПОВНЮЮТЬ!!!. Маю надію на те, що у дбайливих руках кримських татар Крим відбудеться як ГОСТИННИЙ!!! Міжнародний курорт. А Росія - має відпочивати. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Kritik 23 января, 20:14 Полная демилитаризация Крыма под эгидой ООН - как единственно возможный и целесообразный вариант мирного возвращения Крыма его коренному народу - крымским татарам, и возвращения полуострова под законную юрисдикцию Украины. Кстати, а украино-российский договор о границе рф не денонсировала. Так что по международному праву Крым однозначно украинский, что бы там ни причитала эта вульгарная Яровая и проч. лавровские лицемеры. Ответить Цитировать Пожаловаться
  • Геннадий Робойный 23 января, 00:04 Территориальная целостность в международно признаных границах ! Тема для дискусии с рускими отсутствует. ТОЧКА
    Валерий Петров 23 января, 17:28
    и кто же межд.нар. признал???
    Валерий Петров 23 января, 17:30
    я про крым, его- никто
    Ответить Цитировать Пожаловаться
Реклама
Последние новости
Курс валют
USD 24.88
EUR 28.34